北京3月7日电“全国技工的供需缺口在2200万人到3300万人之间。职工素质已成为影响我国经济发展方式转变、经济结构战略性调整的重要因素……”今天下午，全国政协委员、中华全国总工会副主席、书记处书记段敦厚代表全国总工会在全国政协十二届一次会议的大会发言，牵出了一个从政府到企业都必须正视的问题：加强职业技能培训，提高职工素质已成当务之急。

“应届中学生，九成上大学，一成上技校。这不仅是观念问题。”人社部副部长杨志明委员直言。

目前，我国从事普工、技工的一线职工，文化水平普遍不高。根据全总2012年职工队伍状况调查数据测算，小学及以下教育水平的劳动者占普工总数的86.8%，占无技术等级职工总数的84.1%，占初级以上技术职称职工总数的22.1%，甚至占技术管理人员总数的10.5%。

“高素质技术工人匮乏，企业投入不足是主因。”来自企业技术创新岗位的袁伟霞委员发现，一些企业管理者把工人看作“机器人”，每天重复干好自己的活就行了，并没有提供技能培训，更没有职业发展规划。

《就业促进法》规定：企业应当按国家规定提取职工教育经费，对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训；企业违反规定未提取职工教育经费，或挪用职工教育经费的，由劳动行政部门责令改正，并依法给予处罚。

按规定，企业应将工资总额的1.5%~2.5%提取用于培训经费，并将其中的60%用于生产一线职工。但全国总工会办公厅主任、宣教部部长李守镇委员发现，许多企业并没有提取1.5%的经费，“即便足额提取了，其中有多少用于普通职工培训？”

在许多企业，职工教育经费挪用现象时有发生，甚至被用作厂长经理的MBA培训、出国考察费用。同时，一线职工收入偏低，导致许多青年不愿当技工。

一项来自湖北省总的调查显示，2012年上半年受访的传统制造企业人均月工资为1795元，而该省在岗职工人均月工资为2670元。值得注意的是，7%的企业职工实际所得甚至低于最低工资标准。低收入的一个“并发症”就是职工流失率上升，受访企业2012年上半年职工平均流失率达到13.7%。

“古语有云：君待臣以礼，臣待君以忠。企业只有从待遇到制度到内心，都给予技术工人足够的尊重，才能换来职工的忠诚。”李海滨委员认为，农民工短缺、技工难找，在某种意义上是一件促使企业清醒的好事。

委员们希望，“技工荒”能倒逼企业重新审视“人才战略”，更多关注生产一线职工的技能培训，“把该花的钱花到位”。